G to C电子政务中政府信息共享路径研究——基于上海市个人网上办事项目的社会网络分析

[目的/意义]办证难、奇葩证明是广受社会关注的民生问题,国务院发布的《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》明确指出通过政府部门间信息共享来解决问题,因此如何共享需要深入研究。[方法/过程]对"中国上海"市政府门户网站上全部465项"市民办事"项目进行逐条梳理,分析所有证明材料的来源,厘清政府部门间信息流分布规律,进而通过社会网络分析软件构建政府部门共现网络图进行分析,说明基于信息共享的政府单位共现网络的特点。[结果/结论]为实现市民个人全程网上办事,政府信息共享的合理路径是:个人身份网上认证——企事业单位信息共享——公安部门内部信息共享——公安、卫计、人社、教育、工商、房管、民政部门间的信息共享——跨部门跨地区信息共享。最后说明了研究存在的4个方面的局限。