资源剥夺与能力贫困——失地农民市民化障碍分析

我国正处于城市化快速推进的时期,整体考虑和解决农民市民化问题是统筹城乡发展中的重大课题。城市化是改变农村土地利用方式的过程,也是城乡资源的价值发现过程。在现行制度安排下,城郊农民在失去土地的同时未能实现资源替代,由于资源剥夺导致的能力贫困是失地农民市民化转型的根本障碍。提高征地补偿标准固然能改善失地农民的生活,但帮助他们走出困境必须着眼于资源转换和能力赋予。