乡村建设成效评价和指标内在影响机理研究

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的总要求为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,这五个方面是一个系统工程,既非一蹴而就,也不是同时实现,其内在具有整体性、关联性、层次性和递进性。对总要求五个方面间的内在影响机理进行研究梳理,能够为统筹实施乡村振兴战略提供理论支持,关系到农业农村农民问题能否得到有效解决。首先本文以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为二级评价指标,从农民的认可和满意度的角度筛选出26个观测指标,构建乡村建设成效评价量表;基于较大规模的问卷调查,从11个省随机抽取了35个村,共计发放调查问卷1 500份,收回有效问卷972份,并基于问卷调查结果展开了评价研究。实证评价表明,实施金融创新村社综合治理模式的乡村建设成效显著提升,村民对建设成果认可度高。其次,本文分析了5个二级指标(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)其内部之间的影响和联系,提出了三个层次、两条线的结构假设。最后,运用结构方程模型实证分析了5个二级指标的内部关系和相互间的影响机理。模型验证结果表明,5个二级指标间存在三个层次、两条线的层次递进关系和交互影响关系,乡村建设的实现可以沿着基础层次、发展层次、最高层次的路径实施,并在政策实施中注重其相互关系。