就业歧视与中国城市的非正式经济部门

中国城市正式经济部门和非正式经济部门在组织、就业和市场类型等方面存在显著的差异，两部门之间存在着有限的职业流动性。对外来劳动力实施就业歧视的制度安排是城市非正式经济部门产生的重要原因。非正式经济部门是外来劳动力在城市正式就业制度壁垒的限制条件下创造的一个替代性劳动就业结构，它不仅履行着对外来劳动力的显在的就业替代功能，且发挥着向社会挫折群体提供经济流动机会的潜在的“社会安全阀”功能。然而，不断增长的非正式经济部门是以高昂的公平和效率的损失为代价的。解决的出路只能是从改变限制个人选择范围的外部条件入手，通过加快农村农业和非农业产业发展和改革城市就业制度和双重就业结构，实现对非正式经济部门的有效控制和转化。