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突出重围：数据跨境流动规则的“中国方案”
被引：40
作者：
熊鸿儒
[1
]
田杰棠
[2
]
机构：
[1] 国务院发展研究中心创新发展研究部第三研究室
[2] 国务院发展研究中心创新发展研究部
来源：
关键词：
数据跨境流动规则;
数据安全制度;
双多边协议;
欧美模式;
中国方案;
D O I：
10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.1718.007
中图分类号：
D922.16 [文教、卫生管理法令];
学科分类号：
030103 ;
摘要：
数字时代的经济增长和贸易繁荣离不开数据跨境安全有序流动。我国数字经济蓬勃发展,但国际化程度与美国等发达国家相比一直较低。随着国内市场不断趋向饱和,这必将成为"十四五"期间乃至更长时期制约经济增长和国际竞争力提升的突出短板。放眼世界,数据跨境流动制度的全球博弈明显加强,美国、欧盟都在推行最有利于自身发展的治理规则并扩大"朋友圈"。美国采取战略进攻模式,加紧构筑所谓"数据同盟体系";欧盟则采取防守反击模式,筑起"制度高墙"以谋求引领国际规则。相比之下,我国目前尚处于战略被动地位。建议以签订双多边协议和深化国内区域试点改革为抓手,尽快提出数据跨境流动规则的"中国方案",打破美欧主导格局,赢得数字经济发展与安全的战略主动。
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