基于治理理论视角的我国社区应急管理建设模式分析

被引:61
作者
李菲菲 [1 ,2 ]
庞素琳 [1 ,2 ]
机构
[1] 暨南大学公共管理学院/应急管理学院/金融工程研究所
[2] 广东省公共网络安全风险评价与预警应急技术研究中心
基金
广东省科技计划;
关键词
社区; 应急管理; 治理理论; 突发事件;
D O I
10.14120/j.cnki.cn11-5057/f.2015.02.020
中图分类号
D669.3 [生活、居住、交通]; D63 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
面对日益严峻的应急管理形势,加强社区应急管理势在必行。一直以来,我国应急管理体系的构建都是采取自上而下的方式,存在着诸多问题。通过分析珠江救人失踪事件和社区地震应急管理案例,表明社区是应对突发事件的第一现场,承担着繁重的应急任务,需要协调多方主体。社区应急管理是应急管理工作的"关口前移",而基于治理视角的社区应急管理是应急管理工作的"关口前移"的再前移。文章针对我国社区应急管理存在的没人管理、没人参与、没钱支持、没物保障的困境,提出了治理理论视角下的我国社区应急管理的建设模式。
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