政府购买服务内卷化倾向及成因分析

被引：33

作者：

杨书胜 ^{[1
,2
]}

机构：

[1] 南京大学

[2] 青岛理工大学

来源：

理论与改革 | 2015年 / 03期

关键词：

政府购买服务; [内卷化]; 社会组织;

D O I：

10.13553/j.cnki.llygg.2015.03.030

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

在政府主导的公共服务供给模式变革过程中,出现了基层政府购买服务"内卷化"倾向,即政府购买服务的规范越来越精致、复杂,但政府供给服务的实际运行机制没有根本变革,甚至还得到加强。具体表现为购买服务规范"精致化"与"形式化"并存;承接服务项目的社会组织"行政化"、"逐利化";接受服务人群"奶油化"。"压力型"体制、变革的路径依赖和政府、市场、社会力量的不均衡是内卷化倾向发生的原因。但与此同时,购买服务也赋予了社会组织存在、发展的合法性,从而有可能在某种程度上改变政府供给服务运行机制。

引用

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共 8 条

[1] 谈谈加快形成现代社会组织体制问题 [J].