补贴进口农机产品会损害国内农机工业吗——基于四方博弈的视角

从2018年开始中国已经实施了15年的农机购置补贴政策要对进口产品实施补贴,这引发了很大争议。本文运用博弈理论研究了单独补贴国产农机与同时补贴国产和进口农机两种情形下农机产品市场均衡状况,得出了4个命题和1个推论。研究结果表明:把进口农机纳入补贴范围,对国产和进口农机给予同等水平的购置补贴,能够营造公平的市场竞争环境,起到改善国内农机企业经营状况、提升产品质量的作用,这既符合WTO规则要求,又有助于促进农机工业发展,进而提高农业现代化水平;单独补贴国内产品,限制农机产品进口,并不能起到保护国内农机工业的作用,反而会阻碍农机工业结构调整和技术进步,不利于改善农业装备水平;对于政府而言,当国产农机和进口农机质量差距逐步减小时,相关政策措施应该从促进产业发展向提升社会总体福利、消除市场干预的方向调整。本文研究结论可以为调整购机补贴政策和扩大农机产品市场开放提供理论依据。