基本公共服务均等化:实现包容性增长的战略抉择

随着改革的不断深入,GDP挂帅的传统经济增长模式已不适应我国经济社会发展的需要,它必然要被包容性增长模式所取代。包容性增长是倡导机会平等,注重参与共享,崇尚公平正义的经济增长范式,是化解我国利益分配失范,地区发展失衡,突破资源环境瓶颈,推动科学发展的根本路径。基本公共服务均等化的核心要义是实现公共产品与公共服务消费和受益的均等化,是消除权利贫困、能力贫困的有效治理策略和工具,其理论品质、基本理念和价值旨向与包容性增长具有高度的逻辑同构性。推进基本公共服务均等化是熨平社会矛盾与裂痕,维护社会和谐稳定的基石,是实现包容性增长的战略抉择。推进基本公共服务均等化,实现包容性增长是一项纷繁复杂的系统工程,既需要执政理念的实质突破,也需要高屋建瓴的"顶层设计",更需要创新路径的制度安排。