数据包络分析(DEA)是美国著名运筹学家 A.Charnes 和 W.W.Cooper等人从相对效率角度提出的一种新的效率评价方法,它以规划论为工具,解决了不同量纲的多项投入和多项产出的投入产出效率分析问题,为不以盈利为目的的事业机构、以盈利为目的的企业单位和政府活动的效益与效率评价提供了可靠而有效的方法。DEA 方法问世仅14年,由于其方法的简明性、易操作性和应用领域的广泛性等优点,已引起了世界运筹学界、管理界、经济界和企业界的极大关注。目前,DEA 方法已形成了比较完整的理论与方法体系,并在各国得到了广泛的应用,也受到了我国系统工程学界的重视。