科技创新与体制机制创新“双轮驱动”下的制度供给

科技创新与体制机制创新两个轮子之间相互协调和持续发力,需要有效的制度供给来保障。科技创新带来的是生产力的巨大变化,体制机制创新从本质上讲是生产关系的调整;制度供给只有在真正符合生产力发展与生产关系的要求和趋势时,两个轮子才能同步发力。事实上,科技创新推动新的制度供给,制度供给为体制机制创新提供保证。因此,我们要充分发挥制度供给的激励和约束功能,使制度供给真正成为"双轮驱动"发展的传动轴。另外,我们不能将制度供给的作用过分夸大和绝对化,因为制度供给本身是一个艰难复杂的过程。