供给侧结构性改革视角下的土地整治制度创新初探

被引:43
作者
项晓敏 [1 ]
金晓斌 [1 ,2 ]
王温鑫 [1 ]
黄贤金 [1 ]
周寅康 [1 ,2 ]
机构
[1] 南京大学地理与海洋科学学院
[2] 南京大学自然资源研究中心
关键词
土地整治; 供给侧结构性改革; 制度重构; 协调发展; 资源要素;
D O I
暂无
中图分类号
F301.2 [土地管理、规划及利用];
学科分类号
083306 ; 0903 ;
摘要
研究目的:探讨供给侧结构性改革下土地整治的基本内涵、转型方向及其制度构建。研究方法:文献综述、系统分析。研究结果:(1)土地整治的功能与转型期社会经济发展的需求具有高度一致性,供给侧结构性改革可从制度层面为土地整治转型提供重要思路;(2)土地整治在资金融合、公众参与、资源利用、要素整合、全域规划和动态监管等方面存在明显短板,有效的制度供给是支持土地整治转型的根本途径。研究结论:(1)土地整治的本质是以资源利用效率为落脚点,通过人地关系转型,满足区域协调发展的多层次需求,增加区域整体福利;(2)以"需求评估—规划引导—权益保障—融资共建—标杆管理—科技服务"为一体,联动、协调的区域土地综合整治制度体系,可为新时期土地整治转型提供理论参考。
引用
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