新时代我国义务教育控辍保学的内在机理、现实困境及破解对策

基于对新时代我国义务教育控辍保学的内涵与逻辑起点的分析,厘清"要对谁、做什么"的基本性问题,阐释"为什么"要开展控辍保学的合法性问题,从"利益相关者"的视角分析由谁来组织实施开展的主体性问题,进而从控辍保学的内涵要义角度切入,深入剖析控辍保学的基本运作原理及主体间互动关系,从而明晰了控辍保学整体运行的"运行链"与"互动链"。反观我国控辍保学专项行动实施现状,提出了农村地区均衡且有质量的义务教育保障力及吸引力仍旧不够、部分行业主管部门间的资源与数据共享仍存在明显壁垒、中小学在劝返复学学生的"后教育管理"阶段存在管理瓶颈等三大困境。尝试从进一步健全义务教育办学条件保障机制,全面提升乡村教育质量;进一步完善联控联保责任机制,构建跨区域、跨部门的资源共享平台;进一步落实中小学办学自主权政策,支持差异化的因地制宜探索实践等方面提出了破解的对策建议。