人口“双龄化”背景下对我国养老保障制度建设方向调整的思考

被引：10

作者：

杨翠迎 ^{[1
]}

冯广刚 ^{[1
]}

任丹凤 ^{[2
]}

机构：

[1] 上海财经大学公共经济与管理学院

[2] 上海政法学院社会学与社会工作系

来源：

西北人口 | 2010年 / 03期

关键词：

老龄化; 高龄化; 养老保障; 社区服务; 普通老年人;

D O I：

10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.2010.03.005

中图分类号：

D632.1 [社会保障与社会福利]; D669.6 [中、老年];

学科分类号：

120404 ; 1204 ;

摘要：

我国人口发展呈现老龄化和高龄化的趋势,而人口的"双龄化"对社会养老保障提出了更高的要求,政府和社会不但要为老年人提供基本的养老金,而且还要提供高龄老人必要的老年服务;不但要着力保障"三无"、"五保"等特殊老人,而且还要关注占老年人口大多数的普通老人。从我国目前的社会保障建设看,基本养老金制度建设比较全面、系统,从制度设计层面覆盖了各种人群,而养老服务保障建设还显不足,尤其是面向广大普通老人的相关服务保障缺失。当前要加快养老保障制度建设转型,要以养老金制度为主向经济保障和服务保障制度并重的方向发展,服务保障对象应以特殊人群为主向特殊人群与普通人群并重的方向发展,应建立以政府引导、社会主办、民间参与的多层次养老服务保障体系。而社区服务保障具有经济性、便捷性及可及性等诸多优点,是广大普通老人获得养老服务保障的重要途径。

引用

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共 7 条

[1] 社会性服务产业:扩大需求的重要组成部分 [J].