应急能力评估的理论框架

被引:107
作者
张海波 [1 ,2 ]
童星 [1 ,2 ]
机构
[1] 南京大学公共管理学院
[2] 江苏省社会风险研究基地
关键词
应急管理; 能力评估; 理论框架;
D O I
暂无
中图分类号
D630.1 [国家机关工作];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
本文从应急管理的一般原理和我国应急体系的现实特点出发,澄清了应急能力评估在功能设定、层次确定、内容选择、方法运用等四个层面的理论问题。文章认为,应急能力评估应以风险识别和脆弱性分析为基础,开发分别适用于城镇和社区、城市、都市区域、国家的多层次模型,注重应急能力的整体性,探索应急准备与应急绩效之间的差异与因果关系,依据评估层次和评估内容选择评估方法,加强理论模型与经验研究的结合,推动应急能力评估的有效反馈。
引用
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