公共行政:“经济人”假设的适应性问题

20世纪后期以来,用“经济人”假设对公共领域中各种各样的现象做出“科学”解释成为一种时尚。它不仅是一种得到广泛认同的理论思潮,而且对于70年代后期以来的行政改革有着巨大的影响。许多行政改革的模型,都是根据这些理论做出的设计。但是,“经济人”假设以及在这一假设基础上建立起来的理论,不过是近代以来个人主义方法论原则的极端化发展。结果,它使近代经典理论中的合理内核丧失了,虽然它在理论上实现了建立统一范式的目标.但在实践上却潜藏着以人的自私自利性征服公共领域的危险。