新常态下的中国财政:若干趋势性变化

被引:23
作者
高培勇 [1 ]
蒋震 [2 ]
机构
[1] 中国社会科学院财经战略研究院
[2] 中国社会科学院财经战略研究院税收研究室
关键词
经济新常态; 趋势性变化; 财政收支; 财政政策; 财税改革;
D O I
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2016.06.001
中图分类号
F812 [中国财政];
学科分类号
020203 ;
摘要
本文系统分析了经济发展新常态下中国财政运行所发生的趋势性变化:第一,财政收入增速急剧下滑,税收弹性系数快速走低。第二,财政支出逆势上扬,刚性增长格局日趋强化。第三,预算"超收"变"短收",非一般公共预算作用加大。第四,财政政策呈周期性扩张,全口径效应评估意义凸显。第五,集权化体制格局趋向松动,重返分税制曙光再现。第六,财政困难倒逼改革,财税改革迎来新动力。
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