长三角区域财力均等化考量

本文用泰尔指数来测算长三角区域财力均等化水平,研究显示长三角区域初次财力分配与财力再分配的差异呈缩小趋势,财力总体差异由区域间差异与发达地区内差异共同贡献;转移支付促进了区域间财力均衡,却未能缩小总体与区域内财力差异;发达地区与欠发达地区的城市间财力缺口较大,而较发达地区内的财力分配较均衡。区域财力分配是否均等是实现基本公共服务均等化的重要保障,为改进长三角区域财力均等化状况,需优化转移支付的地区分布,完善转移支付结构及建立以均衡性税收分享为核心的财力分配体系。