中国区域发展规划编制与实施的病理分析及根治途径

被引:16
作者
方创琳
机构
[1] 中国科学院地理科学与资源研究所 北京
关键词
区域发展规划; 编制与实施; 病理分析; 问卷调查; 根治途径;
D O I
10.13249/j.cnki.sgs.2001.02.001
中图分类号
F207 [生产布局和区域经济管理];
学科分类号
020202 ;
摘要
分析了我国区域发展规划编制与实施效果的问卷调查 ,认为中国区域发展规划编制与实施效果总体良好 ,但在编制与实施中依然存在着六大病理 ,即规划意图表现为面向权力完成计划或追求政绩、规划阵容要么是“永久牌” ,要么是“飞鸽牌” ;规划目标追求脱离实际的“一步锁定”目标 ;规划程序沿袭自上而下的集权制 ;规划服务的对象追求成果至上和官至上 ;规划评审实行编审连体制。针对这些问题 ,应当立足规划病理 ,厉行对症下药 ;转换经营机制 ,倡导风险规划 ;做好规划实施追踪监控 ,提高规划应用导向前景
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