人口政策议题转换:从养育看生育——“全面二孩”下中产家庭的隔代抚养与儿童照顾

全面二孩政策的实施,以及过去几年的人口出生数量不符合预期,引起了很多关注和讨论。许多育龄夫妇表示,儿童照顾的压力很大,是他们在考虑生育二孩时候的主要担忧之一。这意味着,相比于生育,养育问题越来越成为更重要的社会问题。而从社会政策的角度来说,养育问题就是儿童照顾问题。结合宏观调查数据与微观家庭调查,从家庭决策层面考察儿童照顾压力、家庭应对策略及其与二孩生育意愿之间的关系可以发现,中产家庭中广泛存在的"隔代抚养"模式作为一种家庭策略,通过代际合作试图转移和分散儿童照顾的压力,但是同时滋生新的压力。由此而来的政策意涵是,应该重新梳理"去家庭化"和"再家庭化"的争论,转化过去数量思维占主导的家庭政策,建立以儿童照顾为重心的支持性的家庭政策。