中国农村金融运行的特征与问题

中国农村金融制度的演进是以金融”机构观”为理论基础,从而使农村融资制度的每一次变动,基本上都是围绕着金融机构的调整来展开。长期以来形成的农村融资问题非但没有得到有效解决,而且“金融浅化”趋势日趋明显。问题到底出在哪里?问题不在现行的信贷政策,也不在现有的金融机构,更不在9亿的中国农户,而是在基于“机构观”所架构起来的现行农村金融制度。重构中国农村金融制度的整体思路,是金融“功能观”。这是唯一出路。