自治的转型:对村干部“公职化”的一种解读

被引：18

作者：

李勇华 ^{[1
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]}

机构：

[1] 浙江农林大学农村发展研究所

[2] 浙江农林大学邓小平理论研究中心

来源：

东南学术 | 2011年 / 03期

关键词：

村民自治; 地方自治; 转型; 村干部; 公职化;

D O I：

10.13658/j.cnki.sar.2011.03.018

中图分类号：

D422.6 [农民工作];

学科分类号：

0302 ;

摘要：

学术界历来反对政府支付村干部"工资",认为它会侵害村民自治制度,现实中把村干部"工资"纳入国家财政范围等"公职化"趋势却日益强劲,乃至得到中央肯定。如何从理论上破解村民自治制度研究中的这一悖论。目前的解读是村干部代理国家政务的"代办费",但仍无法逃脱理论上的困境。本文在对中外自治理论与实践分析后作出解读:它是村民自治由群众自治向"类"地方自治的一种适度转型。

引用

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共 15 条

[1] 农村社区管委会:对村民自治的除弊补缺——公共服务下沉背景下农村社区管委会体制的实证研究 [J].