改革开放以来中国农民权利:变迁与重构

农民权利不是抽象的理论问题,而应当在不同经济发展阶段、不同社会背景具有不同内涵。当前中国社会,农民权利体系应当围绕生存权、财产权、经营自主权以及在地位、教育、社会保障等方面的平等权进行构建。改革开放以来,伴随农村经济体制改革,中国开启农民权利体系重构历程。与中国渐进式改革相适应,中国农民权利的改善与重构历程漫长而曲折。农民权利重构以中共十一届三中全会、十六大以及十八大的召开为转折点,先后经历了经营自主权与支配权的恢复、社会保障权利全面改善以及城乡统筹社会保障机制的建立三个阶段,此次改革最终将以二元经济体制全面解体、农民权利体系的全面构建为终点。改革开放以来中国农民权利体系的重构历程基本符合农民权利诉求,与经济发展阶段相适应,然而,由于历史及非制度性原因的存在,目前农民权利的全面保障仍然远未实现,农民权利重构任重而道远。