农村城市化进程中的农民意愿考察——对江苏的实证分析

在推进中国城市化进程中 ,农民是重要的微观基础。实证分析表明 ,处在不同经济发展阶段和地区的农户的进城意愿不同 ,且影响他们进城意愿的主要因素也存在差别。在二元经济特征基本消失的经济发达地区 ,农户的城乡意识已经淡泊 ,他们的收入状况、受教育状况和年龄状况都与进城意愿无关。在处于中等发达地区的农户进城意愿受到诸多因素的影响 ,总体上 ,年龄结构偏轻、平均受教育程度较高、非农收入占比较大、已有一定非农工作经历的农户家庭更愿意迁进城市。在经济欠发达地区 ,农户进城的意愿主要受到非农收入的影响。因此 ,在发达地区政府的城市化工作以人口的就地转移为中心 ,在其他地区以创造就业机会、增加教育投入和完善劳动力市场等措施为重点。