论行政权的自我控制

大多数学者在探讨行政权的控制理论时,基本上都是从行政权外部控制的角度出发的。外在性的他律控制虽是必要的,但它却是被动的、高成本的。对行政权的控制,内在化的控制才是主动地、低成本的控制。而行政法学界对于这一重大的行政权控制模式却鲜有进行系统研究者。对行政权自我控制问题进行系统研究,应包括行政权自我控制的法律意义、行政权自我控制机制、行政权自我控制对行政法治的挑战等方面。