地方政府数据开放成效评价研究——以上海市为例

为了深入研究我国地方政府当前数据开放的现状,关注其在平台建设、数据共享、鼓励公众参与等方面的实现形式和实现程度,本研究首先基于数据开放过程从实效评价角度构建政府数据开放成效评价框架,然后以上海市政府数据开放为例,结合内容分析数据和访谈资料,从开放数据的提供与管理、公民的参与和数据利用情况三个维度入手,对地方政府数据开放成效进行了评价,剖析了地方政府数据开放的现状,指出目前存在的数据更新乏力,用户评价意识不高,开放数据供需不匹配、量质不匹配,开放数据利用转化率低等问题,进而提出改进我国地方政府数据开放的一些对策:强调政府在数据开放运动中的主导作用;以公众需求为导向,按需供给,注重质量;以及提高全社会开放数据意识。