对实施农产品目标价格政策的思考——基于新疆棉花目标价格改革试点的分析

被引:128
作者
黄季焜 [1 ]
王丹 [1 ]
胡继亮 [1 ,2 ]
机构
[1] 中国科学院农业政策研究中心
[2] 华中师范大学经济与工商管理学院
基金
国家自然科学基金重点项目;
关键词
农产品; 目标价格政策; 改革试点; 棉花;
D O I
暂无
中图分类号
F323.7 [农产品价格与市场];
学科分类号
020205 ; 1203 ; 0202 ;
摘要
2014年,国家启动了新疆棉花目标价格改革试点。为了解目标价格改革试点的实施情况和效果,本文研究使用分层随机抽样方法在新疆做了实地调查。研究结果显示,棉花目标价格改革试点完善了棉花价格形成机制,保护了试点区棉农的利益,稳定了新疆棉花生产,基本达到了预期改革目标。但是,研究也发现,目前的棉花目标价格改革试点也存在许多问题:财政成本和风险巨大;政策拙行成本高昂;影响地方政府的日常中心工作;容易滋生腐败现象和引发社会不稳定。基于研究结果,本文认为,政府要慎重出台目标价格政策;如果要执行目标价格政策,其政策目标应以抵御市场价格风险为主,实施产品不宜过多,政策实施与操作需进一步完善。
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