基于公民权利的城市社区治理建构——对深圳市南山区“单位制式”治理的制度分析

被引：17

作者：

周庆智

机构：

[1] 中国社会科学院政治学研究所

来源：

学习与探索 | 2015年 / 03期

关键词：

城市社区治理; “单位制式”社区治理; 公民权利; 治理现代化; 深圳市南山区;

D O I：

暂无

中图分类号：

D669.3 [生活、居住、交通];

学科分类号：

1204 ;

摘要：

过去,城市社区是"单位制社会",政府通过单位来管理社区,社会成员隶属于一定的单位,单位组织是社区管理结构的基本单元,资源所有权在政府,社会成员与政府之间的关系是一种从属和依存关系。当前,随着分配机制多元化和资源替代性发展,单位对社会成员而言不再是生存、发展所系的不可替代的依靠,这就要求社区治理从"单位制式"管理向现代社区治理转型。但当前社区治理关注的是制度而不是人,城市基层政府的社区治理中还在用"单位制式"管理的思维和方式来回应社区的变化,这是当今社区治理现代化转型所面对的根本问题。从以单位为管理主体转变为以公民为治理主体,把社区治理建基于公民权利的社会自治的法治保障之上,这才是中国城市社区治理建设的基本要义。

引用

页码：52 / 62+2 +2

页数：12

共 7 条

[1] 社会制衡:基层公共权力的界限 [J].

周庆智 .

哈尔滨工业大学学报(社会科学版), 2013, 15 (05) :1-10+2

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