文件制度：政治沟通的过程与功能

文件制度是当代中国政治一个不可缺少的组成部分,它对于更好地理解政治过程具有十分重要的学术价值。作为政治沟通的一个基本通道,文件制度不仅传递信息、发布行政指令,它还具有政治统治、政治转换与政治执行的功能。本文从文件制度的基本特质入手,在对文件形成的过程进行分析的基础之上,重点探讨文件制度的沟通功能及其沟通偏差问题。通过对这一问题的分析,我们能够更加客观地认识当代中国政治过程的独特性。