构建内生发展能力强的农村社区集体行动理论——基于发达村与空心村社区集体积累和统筹机制的探讨

农村呈现出集体经济发展壮大及以此为依托的经济社会协调发展与集体经济弱化及空心化而导致经济社会发展不平衡、不充分的分野,原因在于,前者在改革进程中坚持发展集体经济并传承、完善社区集体积累和统筹机制,后者则弱化集体经济并逐步解构社区集体积累和统筹机制。较强的农村经济社会内生发展能力,是破解农村经济社会发展对政府强依赖难题的中国式路径。无论是在实施农业养育工业政策时期,还是21世纪初期开始实施工业反哺农业的新政策下,社区集体积累和统筹机制都促进了农村经济社会协调发展,凸显这一机制的优势,值得珍惜。从增强农村经济社会内生发展能力出发,应促进集体经济发展,完善与社会主义市场经济相适应的社区集体积累和统筹机制,构建中国特色社会主义农村经济社会协调发展的集体行动理论。