代建制应首推竞争选择代建单位模式

<正>目前我国大多数地方采用的代建制模式是指针对政府投资超过一定比例的项目,由政府投资主管部门(一般为发改委)组织, 采用招标或委托的方式确定代建单位。代建单位以控制项目投资额、保证项目工期及质量为建设目标,在投资人、使用单位、财政、审计、监察等部门的监督下负责项目的建设实施,竣工验收后移交给使用单位。代建制的实施一般采用合同管理方式,要求代建单位在难以达成建设目标时承担相应经济责任。