美国农业补贴政策:历史演变与发展走势

本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。