开征碳税的条件及碳税的动态调整

当今世界上,保护环境已是人类共识。有多种环境政策可供选择,其中之一就是开征碳税。在环境经济学领域,开征碳税是否对控制污染真正有效,自何时起开征碳税更恰当,如何动态地调整碳税税率,等等,都是重要问题。近年来,中国政府也正筹划开征碳税。因此,就中国碳税政策的制定而言,对此类问题的研究也是迫切的。最近,Sinn提出的所谓绿色悖论倍受关注。他认为,开征碳税势必加速自然资源的开采速度,因此反而会加剧环境污染。本文针对于一个完全竞争市场经济,建立了一个单税种模型,否定了Sinn的绿色悖论,同时探讨了开征碳税的条件和最优的动态碳税调整路径,分析了开征碳税的时效问题。主要结论有:开征碳税越早越好,其效力越强;可分区域分别开征不同税率的碳税,发达地区较高,欠发达地区较低;在欠发达地区可仅开征碳税,而在发达地区,要开征碳税与碳交易同时并举;要定期向民众问卷,以掌握其对污染的承受能力,进而对碳税进行动态的调整。