地方政府行政审批制度创新行为及其限度

被引:41
作者
陈天祥 [1 ,2 ]
张华 [3 ,2 ]
吴月 [4 ,2 ]
机构
[1] 中山大学中国公共管理研究中心
[2] 中山大学政治与公共事务管理学院
[3] 广西民族大学管理学院
[4] 广东技术师范学院政法学院
关键词
地方政府; 制度创新; 行政审批制度; 行政服务中心; 制度装置;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
行政审批制度变迁过程中存在目标函数不同的行动集团,包括核心行动者和执行者。地方政府核心行动者利用行政服务中心这一制度装置对变迁过程实施控制,并采取适当的行动策略,从而突破碎片化行政审批体制下的制度进入壁垒,掌握制度创新的主动权,推动制度创新。只有实现制度创新角色的转换并进行深刻的政治体制改革,打破原有利益格局,才能建立起与市场经济体制相适应的行政审批制度,但其前景并不乐观,存在很大的不确定性。
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