美国自贸区战略的逻辑——一种现实制度主义的解释

1985年美国和以色列签订第一个自由贸易协定(FTA)以来,FTA已经日益成为美国对外经济政策乃至整个对外战略中的重要内容。特别是在2009年之后,美国先后在亚太地区推动TPP谈判、在大西洋地区推动TTIP谈判,并在WTO框架下推动TiSA谈判,这三个谈判将重塑世界贸易格局。作者从理论折中主义汲取学术营养,试图初步构建一个现实制度主义的理论分析框架,以更有效地解释美国在过去30年里推行FTA战略的内在逻辑以及当前国际贸易体系中正在全面兴起的FTA竞争。这一理论重点阐述三个基本论点:作为一种国际制度的FTA是国际贸易体系中的区域性公共产品,各参与国都能从贸易自由化中获益;作为国际制度的FTA又能被主导国"私有化"为权力工具,以追求自身的私人目标,美国在过去30年的三个FTA谈判阶段中分别追求施压多边谈判、强化安全联盟和重建国际规则三个私人战略目标;以FTA为核心的国际制度竞争正在成为大国竞争的重要内容,国际制度竞争既是主导国权力的竞争,也是主导国供给国际公共产品的能力竞争。