权力清单的定位不能僭越法律

被引：68

作者：

申海平

机构：

[1] 上海市行政法制研究所

来源：

学术界 | 2015年 / 01期

关键词：

权力清单; 法律性质; 信息公开; 依法行政;

D O I：

暂无

中图分类号：

D922.1 [行政法];

学科分类号：

030103 ;

摘要：

在当前权力清单制度的构建中,出现了"各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批"和"清单之外无权力"等规定和认识。此类规定和认识使权力清单的定位僭越了法律,这不仅有违依法治国的基本方略,也会直接导致迟延法律生效等问题。权力清单是实施《政府信息公开条例》第9条和第10条规定的一种具体形式,属于主动公开的政府信息,其基本功能是实现行政权力的公开透明,是实现透明行政的重要举措,并不能划定权力的界限。权力清单应当明示其与法律规定不一致时以法律为准,权力清单公开的责任主体应为相应的权力行使机关。

引用

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共 13 条

[1] 厘清政府市场边界推进权力清单制度 [J].