科技治理体系演变趋势与对策研究

现代科技治理体系的形成受到多种因素的影响，“战略规划—政策措施—法律制度—内部规范”共同构成了现代科技治理体系的基本架构。随着科技创新的发展，在各方面因素影响下，科技治理体系逐步形成，进入21世纪以来，出现了各国普遍强化科技发展的战略导向、科技政策措施加快向科技创新政策转型、密集制定法律法规以及内部规范更加灵活有效等新变化。与发达国家不同，我国形成了典型的战略驱动型科技治理路径，而世界主要国家的科技治理体系演进趋势存在趋同的倾向。我国应进一步提升深入把握科技发展规律和阶段性需求基础上的战略规划能力，加快科技立法进程和科技政策措施的系统设计，深化对科技创新主体微观治理改造，加强与国际科技治理体系的衔接。