科技金融政策与新质生产力发展

以科技金融体制构建推动新质生产力发展是经济高质量发展的内在要求和重要着力点。本文根据生产力理论和新质生产力内涵构建了中国城市新质生产力评价指标体系，测算了城市新质生产力发展指数，匹配2009—2021年城市面板数据，采用渐进双重差分法探讨了科技金融政策对新质生产力的影响及其作用路径。实证研究发现，科技金融政策显著促进城市新质生产力发展。路径研究发现，科技金融政策对新质生产力的影响机制可以概括为技术进步效应、技术效率提升效应和规模效率提升效应，即科技金融政策通过降低要素搜寻成本、优化投入产出效率、强化协同合作以及促进知识溢出，最终促进了新质生产力发展水平的提升。进一步分析发现，科技金融政策的城市生产力发展效应存在明显的营商环境、资源错配和发展能级差异。应深化金融供给侧结构性改革，找准科技与金融的结合点，不断提升对新质生产力的服务质效。